牛泉镇(山东省济南市莱芜区下辖镇)

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牛泉镇，是山东省济南市莱芜区下辖镇，地处莱芜区西南部，北邻大汶河，西与泰安市岱岳区、南与新泰市接壤，区域面积150平方公里，截至2025年5月，该镇辖69个行政村，人口7.5万人，镇人民政府位于牛泉镇金牛东街1号。

牛泉镇南部是青山丘陵，北部为平原，有大汶河、牛泉河、圣井河等河流。气候属于暖温带半湿润季风气候，冬季寒冷干燥，春季温暖多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽。明朝天顺年间（1457~1464年），牛泉镇境域属汶南乡毛埠保、南宫保、汶南保所辖。1939年10月，归莱芜县。1941年春，莱芜划为3县后，属新浦县。1945年10月，恢复莱芜县旧制，归圣井区。1955年10月，改称为牛泉公社，辖6管区、69行政村。1984年4月，改为牛泉办事处。1985年11月，撤处立牛泉镇，辖4管区、32行政村。2000年12月，圣井乡并入牛泉镇。

截至2025年5月，牛泉镇主要发展了以花椒、柿子为主的林果业，以马铃薯、鸡腿葱为主的种植业和以安哥拉兔为主的畜牧业，全镇有市级以上农业龙头企业8家。镇域内铁、煤、碳酸钙等矿产资源丰富，其中铁矿石储量近亿吨，铁矿石开采冶炼加工成为经济发展的主要支柱，牛泉镇共有规上企业39家，其中工业企业24家。2024年完成规上工业企业产值25.4亿元，固定资产投资2.4亿元。牛泉镇旅游资源丰富，有云台山、笔架山等自然景观，有夹谷会盟、黄巢落马处等历史遗迹，有山东省工委旧址、莱芜县委诞生地和尚洞等红色资源。2022年1月，牛泉镇入选山东省乡村振兴示范乡（镇、街）名单。

名称由来

传说镇政府驻地有一眼泉，有一个放牧人，共放九十九头牛，常赶牛到该泉边饮水，在泉边数牛的数目，则牛多了，等回到家后再数，牛的数目还是九十九，后传说该处有神牛，并命名为“牛王泉”，后简化为“牛泉”。

历史沿革

明天顺年间（1457~1464年），牛泉镇境域属汶南乡毛埠保、南宫保、汶南保所辖。1912年后，属汶南区，鲁西区所辖。1939年，划归泰山特委直属县（南部行署）；10月，归莱芜县。1941年春，莱芜划为3县后，属新浦县；4月，属新泰市；10月，复归新浦县。1945年10月，恢复莱芜县旧制，归圣井区。1951年3月，为五区。1955年10月，改称为牛泉公社，时辖6管区、69行政村。1984年4月，改为牛泉办事处。1985年11月，撤处立牛泉镇，辖4管区、32行政村。2000年12月，圣井乡并入牛泉镇。

自然地理

位置境域

牛泉镇位于济南市莱芜区西南部，北邻大汶河，西与岱岳区、南与新泰市接壤，辖区东西最大距离14千米，南北最大距离15千米，区域面积150平方公里。

气候

牛泉镇所属莱芜区气候属于暖温带半湿润季风气候，冬季寒冷干燥，春季温暖多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽，天高云淡。年平均气温13.3℃，年极端最高气温39.9℃，年极端最低气温-19.3℃，气温自南向北呈递减趋势，最冷月1月份平均气温-1.9℃，最热月7月份平均气温26.3℃，全年平均无霜期187.5天。初霜冻平均日期为10月19日，终霜冻平均日期为4月13日。年平均降水量695.3毫米，降水时空分布不均匀，66%主要集中在夏季，在地理分布上一般南部多于北部，山区多于平原。

地形地貌

牛泉镇平原、丘陵、山区各占三分之一。南部是青山丘陵，北部为平原。

土壤

牛泉镇的土壤属褐土。

水文

河流

牛泉镇河流有大汶河、牛泉河、圣井河等。

大汶河

大汶河为干流，发源于钢城区汶源街道台子村，流经钢城区、莱芜区，于牛泉镇马小庄村以西入泰安市境内。境内长34.3公里，流域面积1045平方公里。

牛泉河

牛泉河发源于莱芜牛泉镇的西风阳村，经庞家庄、吕家楼入鹁鸽楼水库，经茂盛堂、西牛泉入牟汶河，全长15.2公里，河宽50-80米，平均比降14%，流域面积30平方公里。

圣井河

圣井河发源于牛泉镇范庄，河道长9.6米，最大宽度60米，流域面积18平方公里。

泉水

牛泉镇有郭娘泉和牛王泉两个泉水。郭娘泉位于牛泉镇东牛泉河村东，牛王泉位于牛泉镇东牛泉村东。截至2005年，两个泉水均为干涸状态。

鹁鸽楼水库

1978年，在牛泉河上游修建了鹁鸽楼水库，控制流域面积24.9平方公里，百年一遇洪水削减洪峰达28%。鹁鸽楼水库位于牛泉镇鹁鸽楼村东南，水库总库容1095万立方米，兴利库容747万立方米，是一座以防洪、灌溉、供水等综合利用的重点中型水库。

矿产资源

牛泉镇境内已探明的矿产资源有铁、煤、碳酸钙、白云岩、陶土、石膏、石英石等20多种，其中铁矿石储量近亿吨，列华东之首。花岗石、大理石有20多个品种。

行政区划

截至2025年5月，牛泉镇下辖辖4个党建工作区，69个行政村，镇人民政府位于牛泉镇金牛东街1号。

人口民族

人口

截至2011年末，牛泉镇辖区总人口74534人，其中城镇常住人口18510人，城镇化率24.83%。另有流动人口4020人。截至2025年5月，牛泉镇人口共7.5万人。总人口中以汉族为主。

方言

牛泉镇方言为冀鲁官话，属于石济片聊泰小片。

政治

机构设置

牛泉镇下设党政综合办公室、党建工作办公室（挂新时代文明实践所牌子）、平安法治和信访办公室、经济发展服务办公室、民生事务办公室、便民服务中心（挂退役军人服务站牌子）、综合治理和应急管理服务中心、综合行政执法和村镇建设服务中心、农业农村综合服务中心等机构。

领导班子

经济

综述

牛泉镇坚持农业农村优先发展，主要发展了以花椒、柿子为主的林果业，以马铃薯、鸡腿葱为主的种植业和以安哥拉兔为主的畜牧业，以山楂、花椒、鸡腿葱为代表的优质特色农产品在全区农业产业体系中占据了重要地位。2024年村集体经济收入百万村6个，30万以上村17个。工业方面，镇域内铁、煤、碳酸钙等矿产资源丰富，其中铁矿石储量近亿吨，铁矿石开采冶炼加工成为经济发展的主要支柱。牛泉镇共有规上企业39家，其中工业企业24家。2024年完成规上工业企业产值25.4亿元，固定资产投资2.4亿元。

第一产业

牛泉镇盛产小麦、玉米、番薯、大豆、谷子等，后逐步形成种植、养殖、林果三大主导产业。牛泉镇主要发展了以花椒、柿子为主的林果业，以马铃薯、鸡腿葱为主的种植业和以安哥拉兔为主的畜牧业。2011年，大牲畜存养量162头，羊4.5万只，高原兔55万只，年出栏合同鸭330万只。2012年，小麦种植面积3.2万亩，总产量12600吨；莱芜生姜、大葱种植面积24300亩，总产量48900吨，是莱芜鸡腿葱的发源地和主产区。山场面积7.5万亩，主要种植苹果、梨、核桃、山楂、大枣、花椒、柿子等，美国的凯特杏、日本的早美丽李子、山农艺师的丰水梨等国内外30多个新品种亦先后落户牛泉镇。全镇年干鲜果品总产量12315吨，其中花椒1347吨。牛泉镇境内有中国最大的花椒购销市场，年购销花椒占中国的1/3。

2022年，牛泉镇以山楂、花椒、鸡腿葱为代表的优质特色农产品在全区农业产业体系中占据了重要地位，全镇有市级以上农业龙头企业8家，市级以上农业产业化示范联合体4个，省级以上农民专业合作社示范社7家，绿色食品认证5个，有机食品认证3个，农产品地理标志产品2个。牛泉镇创新抓好“党支部书记”项目，10个传统种植产业实现升级，5个新型种养殖项目落地，带动村集体增收300余万元。深入推进“三变”改革和“一社四部”工作，投资30万元建设牛泉信息平台和农村产权交易平台，盘活30个村闲置资源，目前累计完成交易事项50多项，交易额1000余万元。山东卫视以“山村三变迎来幸福蝶变”予以报道。2024年村集体经济收入百万村6个，30万以上村17个。

第二产业

镇域内铁、煤、碳酸钙等矿产资源丰富，其中铁矿石储量近亿吨，铁矿石开采冶炼加工成为经济发展的主要支柱。牛泉镇依托铁矿石等资源，培育了莱新铁矿、金牛铁矿、阳光铸业等工业企业，主要规划建设了牛泉阳光产业园、光大环保（中国）有限公司产业园、联海建筑科技产业园三大产业园，打造了精密铸造、环保能源、新型材料三大支撑产业，特别是从矿山开采到冶炼铸造再到高端装备智能制造业，形成了独具特色的产业链条。2011年，牛泉镇有乡镇企业484家，职工7791人。2011年，工业总产值达到171104.44万元，利税29059.4万元。2021年，牛泉镇先后招引光大环保能源、国家高新技术企业四通汽车高强度制动毂项目等重大项目12个，累计投资额达15亿元。全镇规上企业达到27家，3家企业在齐鲁股权交易中心挂牌交易。规上工业总产值突破30亿元，营业收入达到31.2亿元，利税收入4亿元。该镇共有规上企业39家，其中工业企业24家，2024年完成规上工业企业产值25.4亿元，固定资产投资2.4亿元。

第三产业

截至2011年末，牛泉镇有3家银行和金融机构开设了分行或设立了办事处。

交通

镇域内有泰莱（泰安市一莱芜）、博莱（淄博市一莱芜）、莱新（莱芜一新泰）高速公路分别与京沪（北京一上海）高速、京福（北京-福州）高速、济青（济南市一青岛）高速相接。济南到青岛市的第二条高速公路纵贯莱芜城区，到济南遥墙国际机场仅需30分钟，到青岛港只需2小时，到北京和上海市各需5小时和7小时。莱牛、牛石、牛徐、高牛、鄂牛5条交通干道交汇于此，加之村村通柏油路，形成了四通八达的交通网络。

社会

教育

牛泉中心学校

牛泉中心学校位于济南市莱芜区牛泉镇南宫村，学校现有教学班53个，在校学生2120名，在校教职工175人。学校总占地面积135164平方米，塑胶操场21712平方米。学校总建筑面积53760平方米，其中行政办公楼建筑面积4298平方米，教学楼建筑面积24286平方米，实验楼建筑面积5176平方米，宿舍楼建筑面积13000平方米，餐厅建筑面积7000平方米。学校按照省级规范化学校标准，配套建设了理化生实验室、图书室、微机室、卫生保健室、心理咨询室、舞蹈室、劳技室、综合实践活动室、音体美器材室、史地室、科学实验室、创客实验室、党团队活动室、阅览室、教师书吧、名师工作室、录播室、学术报告厅、校园广播室、少年宫等各类功能室，有效满足了教育教学需要。

牛泉镇刘仲莹学校

济南市莱芜区牛泉镇刘仲莹学校（曾用名：莱城区牛泉镇刘仲莹中学），位于山东省济南市。

文化

截至2011年末，8支庄户剧团常年活跃在乡村，多次参加省、市、区举办的农民文艺汇演并获奖。拥有1项省级非物质文化遗产、7项市级非物质文化遗产项目。投资600万元，新建占地面积1200平方米、建筑面积1700平方米的综合文化站，设有图书室、游艺室、展览室、多媒体教室、文体广场、文化信息资源共享工程基层站点等。69个村全部建成文化大院，48个村建成了高标准文体活动广场，15家规模以上企业都建立了文化活动室。深入挖掘大庄土陶艺，已开发了熏香炉、花瓶、瘦身花盆、饮水机储水罐、鱼瓮三套件、蜂窝煤炉等产品，均细致精美备受消费者青睐，远销省内外。张氏吹打乐列入山东省第二批省级非物质文化遗产名录。

体育

1995年，牛泉镇被国家体育总局命名为“亿万农民健身活动先进乡镇”，1997年获“全国群众体育先进集体”荣誉称号。

医疗

截至2011年末，牛泉镇建成高标准化村级卫生室60家，成立了药品配送中心，为村卫生室统一购药、统一配送。2011年，中心卫生院年门诊达8万余人次，年住院3300余人次。截至2026年3月，中心卫生院设村卫生室65处，乡医136人，覆盖全镇69个行政村，服务人口60882人。

广播电视

1994年12月建成有线电视台，后称广播电视站。截至2011年末，有线电视用户1.8万户，入户率达78.3%。

社会保障

2011年，城镇最低生活保障户数19户，人数39人，支出7.52万元，比上年增长36.4%，月人均160元，比上年增长23.1%；民政部门参加合作医疗2530人次，共支出349.69万元。农村最低生活保障户数1676户，人数2157人，支出207.11万元，比上年增长33.3%，月人均80元，比上年增长33.3%。国家抚恤、补助各类优抚对象222人，抚恤事业费支出116万元，比上年增长7.4%。社区服务设施52个，其中社区服务中心4个，社区服务站8个。慈善分会1个，全年接受社会捐款4.59万元，使56人（次）困难群众受益。参加城镇居民医疗保险的人数比去年增长15%，45岁以上人员参保达到100%。

截至2021年底，牛泉镇先后投资560万元建成37个农村公厕；投资270万元建设27家幸福院；投资8000万元完成20个村、8000户的清洁取暖工程；投资7500万元完成57个村户户通工程92万平方米；投资8000万元建成11条、总长30㎞四好农村路；投资近亿元接通69个村自来水；投资400余万元建设纪家庄、东牛泉污水处理厂并投入使用，群众生产生活更加方便。

文化活动

2024年5月1日，由旅游世界杂志社、山东省旅游摄影协会共同主办，山东旅界文化传播有限公司承办的“山楂之恋·相约牛泉”2024济南市莱芜区牛泉镇文化旅游系列活动在牛泉镇笔架山景区正式启动。从国际劳动节小长假持续到中华人民共和国国庆节陆续举办红色旅游节（7月）、阳光玫瑰葡萄采摘节（8月）、金秋田园丰收节（10月）等丰富多彩的活动，通过持续半年的系列主题乡村旅游活动的开展，引导周边城市居民相约牛泉，来休闲体验、消费度假。

旅游景点

云台山

云台山原名归寨山，莱芜云台山，位于牛泉镇南部，海拔578米，山顶有一平台，常有云雾缭绕山间，老百姓叫发云，此时必定下雨，所以又叫云台山。据史料考证，公元500年，鲁定公与齐景公会盟于云台山南的夹谷峪，史称“夹谷会盟”，会盟由孔子以礼促成。会盟后，齐鲁二公携手从西南门登览归寨山山顶，指出交还鲁地之范围，并在此修一道谢过台，以作纪念，山寨亦改为谢过寨，以示诚意。从此云台山顶东侧的山岗兀生出三块巨石，其姿态各异，犹如三公（孔子、齐景公、鲁定公），从此，齐鲁两国结为友好邻邦，因而归寨山自此成为和平和安定的象征。

传说因此山是碧霞元君的驻地，后因与泰山神争位于泰山，而后才把云台山作为她的行宫，人称小泰山。每年三月有庙会，自古是为当地民众朝拜的名山。从1994年开始，牛泉镇吕家楼村对云台山各旅游景点的设施进行了大规模的恢复和修整，在山的东南侧从山脚下到中天门修了一条长3公里的盘山公路，并将红门、中天门及山顶的大殿等庙宇整修一新，还修建了“武当老爷庙”“万仙楼”“快活林”“落金窝”“三公石”“三佛石”“神泉子”“梳妆台”“舍身崖”“买饭棚”“仙人洞”等景点。同时，云台山流域被升格为省级森林公园。

笔架山

笔架山位于莱芜区牛泉镇庞家庄村附近，东接葫芦峪，北到云台山，南至燕岭关。相传，东晋王羲之与文人墨客在此地研讨书法之时，风吹纸卷，急忙搁笔按纸，猛起头，发现该山形似笔架，故提笔命名。景区内有明慧泉、老虎洞等神话传说，有凉亭、西安碑林博物馆，著名历史人物亓诗教生长于该地。

祥沟村

牛泉镇祥沟村有黄巢落马处遗迹。祥沟村，原名降寇村。传说村南沟坡原有一大片茂密的柏树、山枣林，怪石林立，俗称乱石荒。古时常有虎狼出没，古时又称狼虎谷。据《中国古今地名大辞典》记载：“黄巢落马处“在山东莱芜西南三十里，接泰安市界，亦名狼虎谷。唐中和四年（884年），黄巢自瑕丘东窜走狼虎谷即此”。清康熙《新修莱芜县志》载：“狼虎谷在县西南降寇庄。”相传此村石壁上曾刻有“黄巢落马处”。黄巢起义的早期和晚期都曾在莱芜活动过，留下了不少遗迹和传说，以及“北有黄巢崮，南有落马处”的民俗音乐。相传，唐末农民起义领袖黄巢兵败后，在莱芜东南的狼虎谷自杀。狼虎谷，即位于现在的祥沟村西。村内尚存千年古槐、“一步三眼井”等遗迹。

和尚洞

和尚洞位于云台山北麓。洞口朝西，由内洞和外洞构成。外面是大洞，进洞不远，洞底地形骤然抬高，洞身收缩成了竖立的豆荚形状，只能容一人侧身弯腰进出。进入内洞感觉石头有些潮湿，里面曲折幽暗，深不可测。至今无人知晓洞深。相传从前有一个和尚在此修炼，每天打坐念经。一日，和尚正在念经，忽然一起一落，有飘飘欲仙的感觉，心中暗喜，以为自己要修成正果了。这时只听一声鞭响，和尚落地不动，原来洞上有一条蟒蛇作怪，被牧羊人发现后用鞭吓跑。和尚惊吓之余，离洞而去，因此得名和尚洞。和尚洞是莱芜早期的革命烽火燃烧的地方之一，是中共莱芜县委诞生地。1932年秋，中共莱芜县委在此成立，21岁的刘仲莹被选为县委书记。

“红旗飘万代”纪念碑

1991年，中共莱芜市委建立了“红旗飘万代”纪念碑。该碑位于云台山和尚洞下500米处，呈山形，高5米，宽3米，厚1.5米，由花岗石石块砌成，黑色花岗石碑面，正面阴刻着杨得志将军题写的“红旗飘万代”5个行书大字。背面是中共莱芜市委撰写的碑文，碑文为书法家朱学达书写，阴刻，具有较高的艺术价值和重要的史料价值。

获得荣誉

1995年，牛泉镇被国家体育总局命名为“亿万农民健身活动先进乡镇”。

1997年，牛泉镇获“全国群众体育先进集体”荣誉称号。

2019年1月4日，山东省工业和信息化厅公布2018山东特色产业镇“乡村振兴示范镇”名单，牛泉镇入选。

2021年11月10日，牛泉镇（山楂）入选第十一批全国“一村一品”示范村镇。

2021年12月，牛泉镇成功入选山东省第二批乡村振兴示范镇名单。

2022年1月6日，牛泉镇入选第二批山东教育强镇筑基试点名单。

2022年1月，牛泉镇入选山东省乡村振兴示范乡（镇、街）名单。

2022年4月，入选2022年农业产业强镇创建名单。

2024年8月20日，牛泉镇入选农业产业强镇项目通过评估名单（第二批）。